Warszawa: al. jerozolimskie 22 biuro 81
+48 514 449 049

Государственные закупки — руководство

Государственные органы, особенно в области государственного управления, делают много заказов на различные материалы, услуги и строительные работы. Чтобы предотвратить поспешное или неэффективное использование государственных средств на эти цели, была создана система, которая регулирует порядок предоставления государственных закупок. Эта система позволяет вам как оптимально (с экономической точки зрения) обеспечить покупку вышеупомянутых товаров и услуг, так и гарантировать выбор наилучшего предложения из всех представленных на рынке. Она также обеспечивает равный доступ к сфере услуг и поставок для всех предпринимателей (участников торгов) на принципах честной конкуренции.

 

Участники рынка государственных закупок

Участниками рынка государственных закупок являются:

— подрядные организации, то есть организации, которые обязаны использовать процедуры государственных закупок при покупке необходимых товаров и услуг

— подрядчики, то есть предприниматели, которые готовы предоставлять такие услуги и поставки за плату.

Согласно Закону о государственных закупках, требуется соблюдение данных правил от следующих органов:

— государственные органы (центральный уровень — министерства и местные отделения — таможни, налоговые органы и т. д.),

— органы самоуправления (офисы коммун, поветов, воеводств),

— субъекты, регулируемые публичным правом, а также ассоциации

— другие субъекты, которые работают в сфере коммунальной деятельности (электричество, вода, тепло, почта, общественный транспорт), в сфере услуг обороны и безопасности и для выполнения лицензированных строительных работ.

В свою очередь, подрядчиками могут быть:

— физические лица, юридические лица

— организационные единицы без правосубъектности, которые намереваются поставить указанные товары или услуги и которые для этой цели представили предложение или заключили договор о государственных закупках. Однако подрядчики должны соответствовать определенным условиям. Они включены в пункт 22 Закона о государственных закупках:

  • обладать соответствующими знаниями, опытом, техническими и людскими ресурсами
  • не иметь судимости руководства компании, ее партнеров или генеральных партнеров
  • хорошее экономическое положение участника тендера

Процедура государственных закупок включает в себя расходование государственных средств из национальных бюджетов в соответствии с фондами ЕС.

 

Процедуры присуждения государственных контрактов

Основные способы присуждения контракта:

— неограниченный тендер

— ограниченный тендер.

Закупающий орган может также присуждать контракт в последствии следующих действий:

— переговоры с объявлением,

— конкурентный диалог,

— переговоры без объявления,

— ценовые запросы,

— инновационное партнерство

— электронные торги.

Это может произойти только в случаях, указанных прописанных в польском законодательстве.

 

Этапы процедуры государственных закупок

В каждой процедуре государственных закупок есть такие этапы, как:

— объявление (или приглашение подать предложение),

— квалификация подрядчиков,

— рассмотрение и оценка предложений,

— выбор наиболее выгодного предложения,

— присуждение государственного контракта (заключение договора).

При проведении процедуры закупок следует учитывать принципы равного обращения, честной конкуренции, прозрачности, присуждения контракта только выбранному подрядчику, обеспечения подготовки и ведения разбирательства лицами, гарантирующими честность и объективность.

 

Объявления о государственных закупках

Информация о производстве и договорах, заключенных по их итогам, объявляется и публикуется в:

1) Реестр государственных закупок

2) Приложение к Официальному журналу Европейского Союза после подачи в Отдел публикаций Европейского Союза.

В их состав входят такие данные как: предмет заказа, финансовые, технические и правовые условия договора и информация о представлении необходимых документов и заявлений.

 

Уточнение существенных условий договора (SIWZ)

В свою очередь, спецификация способа присуждения контракта, сроки выполнения заказа, подачи и открытия предложений, а также описание порядка подготовки предложений и описание предмета контракта являются элементами Спецификации основных условий контракта (SIWZ), составляющих один из важнейших документов в процедуре государственных закупок.

Описание предмета заказа, которое появляется как в объявлении, так и в Техническом задании, должно быть сделано однозначно, принимая во внимание все требования и обстоятельства, которые могут повлиять на подготовку предложения.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *